Warszawa, 04 marca 2025 r.
Pani/Pan
Prezes Sądu Apelacyjnego
Pani/Pan
Dyrektor Sądu Apelacyjnego
(wszyscy)
Szanowni Państwo Prezesi i Dyrektorzy,
w ustawie budżetowej na rok 2025 z dnia 09 stycznia 2025 roku (Dz.U. poz. 63) w części 15 Sądy powszechne na podwyższenie wynagrodzeń urzędników, asystentów sędziów, kuratorów zawodowych, specjalistów opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów oraz pozostałych pracowników sądów zostały zabezpieczone środki finansowe z przeznaczeniem na zwiększenie wynagrodzeń o 5%, z wyrównaniem od 01 stycznia 2025 r., w związku z ustaleniem w ustawie budżetowej na rok 2025 wysokości średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na poziomie 105,0%. Ponadto zostały zabezpieczone dodatkowe środki – ponad wskazane powyżej 5% – na podwyższenie wynagrodzeń w ramach wskazanych wyżej 5 grup pracowniczych.
Kierownictwo resortu podjęło decyzję o sposobie podziału zabezpieczonych w ustawie budżetowej na rok 2025 środków na podwyższenie wynagrodzeń pracowników sądów powszechnych. Podział tych środków został również uzgodniony z przedstawicielami Związków Zawodowych poprzez podpisanie w dniu 17 lutego br. stosownego Porozumienia (treść Porozumienia w załączeniu).
Zgodnie z decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 lutego 2025 r. nr 15/01.313.2.2.2025.ZC do sądów apelacyjnych zostały przekazane środki finansowe na podwyższenie wynagrodzeń dla wszystkich pracowników sądów powszechnych, w tym także w grupach: asystentów sędziego, kuratorów zawodowych i aplikantów kuratorskich, specjalistów i kierowników OZSS, urzędników, w tym dyrektorów, oraz innych pracowników. Mając na uwadze ustalenia wynikające z ww. Porozumienia oraz realizację powyższej decyzji, uprzejmie proszę o rozdysponowanie przekazanych środków do sądów okręgowych i rejonowych oraz podwyższanie wynagrodzeń pracowników zgodnie z niżej wskazanymi założeniami:
I. Podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego (według stanu na dzień 31 grudnia 2024 r.) o 5% wraz z proporcjonalnym wzrostem dodatku za wysługę lat dla wszystkich pracowników sądów powszechnych w grupach: asystentów sędziego, specjalistów i kierowników OZSS, urzędników, w tym dyrektorów, oraz innych pracowników. W przypadku kuratorów zawodowych wzrost o 5% następuje w wyniku wzrostu kwoty bazowej wskazanej w ustawie budżetowej na rok 2025.
II. Podwyższenie wynagrodzeń w poszczególnych grupach pracowniczych, z wyrównaniem od 1 stycznia 2025 r., zgodnie z niżej wskazanymi kryteriami:
1. w grupie ASYSTENTÓW SĘDZIEGO:
1) naliczenie środków na poszczególne apelacje (a co za tym idzie poszczególne jednostki) zabezpiecza wydatki na podwyższenie wynagrodzeń zasadniczych wszystkich asystentów i starszych asystentów – w odniesieniu do stanu na dzień 31 grudnia 2024 r. – o 5%, o którym mowa w pkt. I, wraz z proporcjonalnym wzrostem dodatku za wysługę lat, z wyrównaniem od dnia 1 stycznia 2025
2) łącznie z dodatkowymi środkami finansowymi przekazanymi do sądów naliczenie środków na poszczególne apelacje umożliwia ustalenie wynagrodzenia zasadniczego wszystkich asystentów sędziego, którzy byli zatrudnieni w sądach w dniu 31 grudnia 2024 , na poziomie 7 500 zł, przy czym co do zasady wynagrodzenia zasadnicze asystentów sędziego powinny być kształtowane w przedziale 6 500 zł – 8 000 zł (indywidualne decyzje kadrowo- płacowe podejmowane przez pracodawców powinny uwzględniać ten przedział i poziom naliczenia na etat).
3) łącznie z dodatkowymi środkami finansowymi przekazanymi do sądów naliczenie środków na poszczególne apelacje umożliwia ustalenie wynagrodzenia zasadniczego wszystkich starszych asystentów sędziego, którzy byli zatrudnieni w sądach w dniu 31 grudnia 2024 r., jak również osób, które uzyskają awans na to stanowisko w trakcie roku 2025, na poziomie 9 000 zł, przy czym co do zasady wynagrodzenia zasadnicze starszych asystentów sędziego powinny być kształtowane w przedziale 8 000 zł – 9 000 zł (indywidualne decyzje kadrowo-płacowe podejmowane przez pracodawców powinny uwzględniać ten przedział i poziom naliczenia na etat).
4) wskazane w pkt 2 naliczenie środków dotyczy również posiadanych przez sądy wakatów.
5) naliczenie środków na nowe etaty i asystentów sędziego (z puli dodatkowych etatów na rok 2025) – przekazanych już do sądów decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 lutego 2025 r. nr 15/01.313.2.3.2025.ZC – umożliwia ustalenie wynagrodzenia zasadniczego asystenta sędziego w wysokości 7 500 zł oraz uwzględnia 10 % dodatek stażowy (łącznie 8 250 zł).
6) proponowane wyżej rozwiązania zostaną uregulowane poprzez wydanie nowego rozporządzenia w sprawie wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziów, w którym zakładane jest wyszczególnienie stanowiska asystenta sędziego oraz starszego asystenta sędziego. Wynagrodzenie zasadnicze asystenta sędziego będzie kształtować się w przedziale od 6 500 zł do 8 000 zł, natomiast starszego asystenta sędziego od 8 000 zł do 9 000 zł. Wskazane wyżej rozporządzenie zastąpi rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 kwietnia 2024 r. w sprawie wynagrodzenia zasadniczego asystentów sędziów (Dz.U. poz. 659).
2. w grupie KURATORÓW ZAWODOWYCH I APLIKANTÓW KURATORSKICH:
1) naliczenie środków na poszczególne apelacje (a co za tym idzie poszczególne jednostki) zabezpiecza wydatki w związku z podwyższeniem w ustawie budżetowej kwoty bazowej do poziomu 2 759,97 zł oraz dodatkowe zwiększenie wysokości mnożników kwoty bazowej, z wyrównaniem od dnia 01 stycznia 2025 r. (według stanu na dzień 31 grudnia 2024 r.), dla:
honorowego dyplomowanego kuratora specjalisty do poziomu 3,37,
kuratora specjalisty do poziomu 3,07,
starszego kuratora zawodowego do poziomu 2,77,
kuratora zawodowego do poziomu 2,47,
aplikanta kuratorskiego do poziomu 1,82.
Zmiana mnożników nastąpi poprzez zmianę rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 lutego 2023 r. w sprawie wynagrodzeń kuratorów zawodowych i aplikantów kuratorskich (Dz.U. poz. 562).
3. w grupie SPECJALISTÓW I KIEROWNIKÓW OPINIODAWCZYCH ZESPOŁÓW SĄDOWYCH SPECJALISTÓW:
1) naliczenie środków na poszczególne apelacje (a co za tym idzie na poszczególne jednostki) zabezpiecza wydatki na podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego specjalisty OZSS oraz kierownika OZSS (według stanu na dzień 31 grudnia 2024 r.) na poziomie ok. 9,1%, w tym o 5%, o którym mowa w pkt I, wraz z proporcjonalnym wzrostem dodatku za wysługę lat, z wyrównaniem od dnia 1 stycznia 2025
2) dolna granica wynagrodzenia zasadniczego zostanie podwyższona: dla specjalisty OZSS z poziomu 4 300 zł do 7 000 zł, a dla kierownika OZSS z poziomu 6 500 zł do 9 000 zł, zaś górna granica wynagrodzenia zasadniczego zostanie podwyższona: dla specjalisty OZSS do poziomu 11 000 zł, a dla kierownika OZSS do poziomu 13 100 zł – poprzez wydanie nowego rozporządzenia, które zastąpi rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 kwietnia 2024 r. w sprawie wysokości stawek wynagrodzenia zasadniczego kierowników opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów i specjalistów wchodzących w skład tych zespołów (Dz.U. poz. 660).
- w grupie URZĘDNIKÓW:
1) naliczenie środków na poszczególne apelacje (a co za tym idzie poszczególne jednostki) zabezpiecza wydatki na podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego dla wszystkich urzędników o 5% (w odniesieniu do stanu na dzień 31 grudnia 2024 r.), o którym mowa w pkt I, wraz z proporcjonalnym wzrostem dodatku za wysługę lat, z wyrównaniem od dnia 1 stycznia 2025
2) łącznie z dodatkowymi środkami finansowymi przekazanymi do sądów naliczenie środków na poszczególne apelacje zabezpiecza wydatki na podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego dla wszystkich urzędników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych i wspomagających na poziomie nie niższym niż 5 500 zł, a dla stażystów na poziomie nie niższym niż 5 000 zł.
3) dolna granica wynagrodzenia zasadniczego zostanie podwyższona dla wszystkich stanowisk samodzielnych i wspomagających z poziomu 4 300 zł do 5 500 zł, dla stażystów z poziomu 4 300 zł do 5 000 zł, zaś górna granica wynagrodzenia zasadniczego zostanie podwyższona dla stanowisk samodzielnych z poziomu 18 000 zł do 18 900 zł, dla stanowisk wspomagających z poziomu 12 000 zł do 12 600 zł, a dla stażystów z poziomu 6 500 zł do 6 850 zł poprzez nowelizację załącznika nr 3 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 marca 2017 w sprawie stanowisk i szczegółowych zasad wynagradzania urzędników i innych pracowników sądów i prokuratury oraz odbywania stażu urzędniczego (Dz.U. z 2023 r. poz. 2016 ze zm.),
4) naliczenie środków na poszczególne apelacje umożliwia ustalenie wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników zatrudnionych na 4 stanowiskach wspomagających pion orzeczniczy, na poziomie nie niższym niż:
- sekretarza sądowego – 5 775 zł,
- starszego sekretarza sądowego – 6 375 zł,
- protokolanta sądowego – 5 560 zł,
- starszego protokolanta sądowego – 5800 zł
Wysokość wynagrodzeń zasadniczych urzędników zatrudnionych na ww. stanowiskach, ustalanych w drodze indywidualnych decyzji kadrowo- płacowych pracodawców, co do zasady, nie powinna być niższa od wskazanych powyżej kwot.
5) naliczenie środków na wynagrodzenia dla nowych etatów urzędniczych (z puli dodatkowych etatów na rok 2025) – przekazanych już do sądów decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 lutego 2025 r. nr 15/01.313.2.3.2025.ZC – wynosi 7 000 zł (wynagrodzenie zasadnicze łącznie z dodatkiem stażowym).
- w grupie INNI PRACOWNICY:
1) naliczenie środków na poszczególne apelacje (a co za tym idzie poszczególne jednostki) zabezpiecza wydatki na podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego innych pracowników (według stanu na dzień 31 grudnia 2024 ) o 5%, o którym mowa w pkt I, wraz z proporcjonalnym wzrostem dodatku za wysługę lat, z wyrównaniem od dnia 1 stycznia 2025 r.
2) łącznie z dodatkowymi środkami finansowymi przekazanymi do sądów naliczenie środków na apelacje zabezpiecza wydatki na podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego dla wszystkich pracowników zatrudnionych na stanowiskach pomocniczych, obsługi technicznej i gospodarczej do poziomu co najmniej 5 000 zł
3) dolna granica wynagrodzenia zasadniczego zostanie podwyższona z 4 300 zł do 5 000 zł, zaś górna granica wynagrodzenia zasadniczego zostanie podwyższona z poziomu 7 500 zł do 7 900 zł poprzez nowelizację załącznika nr 3 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 marca 2017 w sprawie stanowisk i szczegółowych zasad wynagradzania urzędników i innych pracowników sądów i prokuratury oraz odbywania stażu urzędniczego (Dz.U. z 2023 r. poz. 2016 ze zm.).
- DYREKTORZY SĄDÓW
naliczenie środków na poszczególne sądy zabezpiecza wydatki na podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego dyrektora o 5% wraz z proporcjonalnym wzrostem dodatku za wysługę lat, z wyrównaniem od dnia 1 stycznia 2025 r. Podstawę do wypłaty podwyższonego wynagrodzenia stanowi dekret Ministra Sprawiedliwości, w którym zostanie ustalona wysokość wynagrodzenia zasadniczego dyrektora sądu lub jego zastępcy.
Jednocześnie zwracamy uwagę, że wypłata podwyżek dla asystentów sędziów, urzędników, specjalistów i kierowników OZSS, kuratorów i aplikantów kuratorskich oraz pracowników obsługi, których wynagrodzenie zasadnicze po podwyższeniu przekraczałoby górną kwotę wynikającą z dotychczas obowiązujących aktów prawnych określających poziom wynagrodzeń, będzie możliwa po wejściu w życie nowych przepisów regulujących kwestie wynagrodzeń zasadniczych poszczególnych grup zawodowych w sądownictwie powszechnym.
Niezależnie od powyższego informujemy, że wysokości dodatków funkcyjnych i stanowiskowych ustalonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 marca 2017 r. w sprawie stanowisk i szczegółowych zasad wynagradzania urzędników i innych pracowników sądów i prokuratury oraz odbywania stażu urzędniczego nie będą automatycznie podwyższane o 5% – na obecnym etapie nie jest zakładany wzrost tych, kwotowo określanych, dodatków.
Uprzejmie proszę o przekazanie treści niniejszego pisma prezesom i dyrektorom sądów okręgowych oraz prezesom i dyrektorom sądów rejonowych, w celu stosowania w ramach decyzji kadrowo-płacowych podejmowanych w kierowanych jednostkach.
Jedocześnie zobowiązuję Państwa Dyrektorów do przekazania do sądów okręgowych i rejonowych środków finansowych zabezpieczających realizację założeń wynikających z niniejszego pisma.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu